דיני אינטרנט - פורטל ישראלי למשפט ואינטרנט
הימורים באינטרנט
21.07.2010

עיתון "כלכליסט" מדווח על המשך פרשת ההימורים באינטרנט, לפני כחודש שלח מפקד מחוז מרכז במשטרה, ניצב בנצי סאו, מכתב לספקיות האינטרנט המורה להן לחסום מיד רשימה של אתרי הימורים רבים, שרובם כלל לא פועלים מהארץ. ההוראה יוצאת הדופן עוררה ביקורת רבה בקרב מומחי טכנולוגיה ומשפט. אך הפרקליטות עומדת מאחורי ההחלטה ואומרת "האינטרנט זה לא מערב פרוע שאין בו חוקים".

"בשלב הראשון מיפינו את התופעה: איך זה עובד, איפה יש אתרים, מה הם עושים. השלב הבא היה פעילות במישור הפלילי. בחודשים האחרונים היו שלושה תיקי חקירה גדולים נגד אתרי הימורים, מפעילים של אתרים, מפתחי התוכנה שלהם, ראשי קבוצות שמגייסים מהמרים. במקביל התחלנו בפעילות עם מס הכנסה: במישור הפלילי נגד עבירות מס, ובמישור האזרחי בהוצאת שומות מס הכנסה לכל מי שמפעיל את אותם אתרים. אמצעי נוסף הוא נושא האכיפה המינהלית, שבמסגרתה נכללת אותה הוראת סגירה. מדובר במהלך שהמשטרה עשתה בתיאום איתנו. ישבנו יחד וחשבנו על כל הכלים שאנחנו יכולים להפעיל. זה אחד הכלים שעלה". כך מסר גורם בפרקליטת שמעורב בנושא.

הפרקליטות מדגישה כי זהו מהלך המהווה השלמה למכלול של פעולות נוספות: "זה כלי נוסף במסגרת שלל הכלים. זו תופעה שאנחנו יודעים בוודאות שהכספים שהיא מגלגלת מממנים פשיעה חמורה, שמובילה לעבירות חמורות יותר, לרבות עבירות רצח, ושהיא גרמה להרבה מאוד אנשים להיות מעורבים ולהסתבך עם כל מיני גורמים שאף אחד לא רוצה להסתבך איתם". ההוראה שניתנה לספקיות האינטרנט לחסום אתרים היא תקדימית גם בעולם המערבי. בפרקליטות מסתמכים על סעיף 229 לחוק העונשין, ומפרשים את המילה "מקום" המופיעה בסעיף כמילה הכוללת בתוכה גם אתרי אינטרנט. כך אומר גורם בפרקליטות: "ברור שזו פרשנות, אבל זה חלק מפרשנות רחבה יותר שאומרת שחוק העונשין חל גם על האינטרנט".

בפרקליטות לא מסתפקים בחקיקה אלא נשענים גם על הפסיקה שניתנה בבית משפט המחוזי בתיק שהתנהל נגד מנכ"ל אתר ההימורים "ויקטור צ'נדלר". בפסיקה נקבע כי גם הימורים הנעשים על ידי חברה מחוץ לישראל, אך נגישים לתושבי הארץ, מהווים הפרה של החוק הישראלי.

מומחים רבים חולקים על הדרך שבה הפרקליטות פירשה את דברי בית המשפט, וטוענים כי הפרשנות היא מרחיקת לכת ויוצרת מצב של תקדים מסוכן. לעומת זאת, בפרקליטות סבורים שאין סכנה כזו, "ראשית, יש פה סעיף מיוחד שקיים בחוק העונשין. הוא כבר קיים, לא חוקקנו משהו חדש", אומר הגורם. "שנית, אנחנו מדברים על דברים שהם ממש עבירה פלילית, רק על נושאים שהם עבירה. אם מחר יהיו אתרים שדרכם יבצעו עבירה של הסתה או של איומים, יכול להיות שיבקשו גם אותם לחסום, אני לא יודע. כמובן שצריך פה איזונים. בדקנו את הדברים, והיו לנו הצעות הרבה יותר קיצוניות לגבי מה אפשר ואיך אפשר לעשות".

לפי מומחים לאבטחת מידע, כמעט בלתי אפשרי לחסום אתרי הימורים, "אם המדינה תספק מראש כתובות של אתרי הימורים ידועים, לספקי האינטרנט אין בעיה לחסום אותם במקום", אומר דיוויד ממן, סמנכ"ל טכנולוגיות בחברת אבטחת המידע GreenSQL. "אבל עשרה או מאה או אפילו אלף אתרים זה כלום, כי יש ברשת עשרות ומאות אלפי אתרי הימורים שמשתנים מדי יום. מעבר לכך, האתר יכול לשנות שם וכתובת IP בלי בעיה. גם אם העבירו רשימה, שתי דקות אחרי זה יעקפו את החסימה".

הפרקליטות אכן מודעת לנושא הבעייתי של חסימת אתרים, "ברור לנו שזה חתול ועכבר, וזה לא העכבר היחיד שאנחנו נלחמים בו. הרי כשאתה סוגר מקום אחד למכירת סמים, פותחים עוד אחד תוך חמש דקות. זה לא אומר שאתה לא צריך לפעול. גם פה, ככל שנחסום יותר אנחנו מקשים על אותם אתרים, ובמקביל מצמצמים גישה של אזרחים תמימים שאולי לא יודעים עד כמה הנושא מסוכן".

Creative Technology by inManage  |  בניית אתרים   |   פרנקל - משרד עורכי דין, דרך מנחם בגין 7, בית גיבור ספורט (קומה 25) רמת גן טל: 0737-99-7797 פקס: 0737-99-7794   |   קישורים   |   תנאי שימוש